目前的宏观调控政策成为长期的基本国策

的提法夸张了点

解决幼儿教育收费过高问题

还是

还需强调非国民待遇，

规范外资在中国市场的行为

前些天本人在《设置新的资金流动性平衡工具

认清目前经济问题的根源，正确解决当前经济危机

    吴敬琏认为资产泡沫和通胀形势较为严峻，是目前宏观经济的两个突出现象。并认为这两个现象其实都出自同一根源，那就是以投资和出口拉动的粗放经济增长模式，以及作为出口导向模式配套的本币低估的汇率政策。基于这一认识，吴先生得出结论认为目前治理资产泡沫和通货膨胀确实困难，不认为当前形势下有什么灵丹妙药可药到病除。应该说，吴先生对目前经济问题的根源认识是深层的，而不是直接的，所以其提出的解决方式也是长期的，没有得出应对当前危机的有效措施。但目前面对的问题是不可能依靠吴先生的长期措施得到缓解的。经济危机从来都

随笔：漫谈深圳产业转移危险       产业转移之主要促成因素，应该是区域间相对利润的绝对背离。区域间相对利润是指同行业在不同区域生产成本存在差异情况下获得利润的相对比较，其绝对背离往往有成本因素绝对差异存在的诱因。正如香港上世纪末20年间的变化，人工、土地价格的高企，在大陆开放后形成相对比较的情况下，加工工业相对利润形成绝对背离，促成工业的迅速空心化。深圳产业存在“空心化”危险在目前来看并不是没有可能。其成本绝对差异存在表现已经越来越明显，那就是土地的价格急剧上涨。作为可控制土地极度稀缺，没有平抑条件的深圳，控制不了土地、房价的急速上涨。同时一直以来不注重留住技术工人的人口及用工政策，并没有形成吸引企业继续留住的抵消成本优势，因此在没有余地转移安排的情况下，寻求降低成本的企业的必然外迁。而且企业的外迁是绝对外迁，也即是包括税收、熟练工、配套行业的彻底流失。一旦配套行业及熟练技工流失，已经形成规模的交易市场也会很快被新兴市场取代。这样的结局是很不妙的。在目前总体地价、房价水平比周边高出几倍情况下，形势的发展不容乐观。 就深圳的特区发展战略上看，深圳作为对外开放三个梯度的中间

  关于深圳基层管理体制的几点改革意见         基层的街道（镇）、居委会（村）的基层政权组织应该是怎样的管理模式才是较好的选择呢？     目前按国家规定，前者是作为派出机构，后者是自治机构。深圳目前的基层治理结构中，街道基本是承担一级政府的角色，与大多数镇的实际角色一般，只是承担了更多的工作。社区一级，保留居委会，还其自治机构本色同时，又成立工作站，与基层党组织为一套人马，作为街道的延伸。目前街道承担的任务几乎包揽上一级区的主要职能任务，从党建、城管、出租屋管理、治安维稳、计划生育到各种突击任务，如查处违章建筑，查处黑店、防禽流感等等，没有一级政府的权限，实际违法干尽强迫性行政行为。这是不值得提倡的，也早晚是要闹出纠纷的。作为要国际化、法制化的城市，要及时扭转这一发展方向。     包括工作站人员，深圳有的街道编制多达近百人，少的也有半百。工作站人员正式编制从5－11人不等，还不包括在编的房屋租赁工作站的人员。此外街道、社区工作站还聘用了一至两倍于在编人数的协管员及临时工。而所聘用人员基本上都是素质偏低的关系户，绝大部分是七大

基层社区发展与管理体制的改革建议意见

    （建立基层社区建设指导与评议制度建议）

    1、鉴于我国基层社区如街道、镇、村，特别是农村社区，开展政务和公益活动的薄弱状态，为更好推动基层社区和广大人民群众进行两个文明建设，为制定一套具体可行的评议标准，从而指导地方基层社区工作方向，引导基层社区的社会文明发展，建议制定基层社区建设指导与评议活动制度。基层社区建设指导与评议活动既是地方政府的政绩评议活动，也是基层社会形态的调查和评判活动，更是推动基层社区自组织发展的引导和促进活动。
        说明：必须积极推动基层社区发展理由有三：一是改革开放后，基层社区集体组织和行为基本解体和消失，社区建设处于放任状态，而基层政权又没有明确的管理和建设理念，导致目前广大基层社区的公共基础设施多处于破旧、缺失而且没有人管的状态。很多地方路没人修护，居民区没有路灯，没有绿化，没有公共娱乐设施，社区居民生活环境恶化严重。二是绝大多数基层社区经济发展仍停留在原始状态，贫富差距加大，社会阶层分化及由此造成的社会问题越来越严重，贫困人口的贫困程度甚至有所加深。特别是违法经济活动猖獗，严重损害广大民众的利益，如六合彩活动，非法集资活动等等。三是基层政权处于没有监督状态，腐败活动猖獗，黑社会活动严重威胁社区的治安环境，小特权阶层欺压百姓现象越来越严重。官僚腐败成为社区管理和地方发展的最主要障碍。 

    2、本建议倡议基层社区和广大群众拾起集体主义精神积极参与社会主义社区建设，建议完善社区自治组织，适当保留、恢复或创建集体公共或公益组织，推动本社区的公共事业和公益事业。同时建议各级政府必须完善社区自治制度，积极推动基层社区的有效自治，积极支持、引导社区开展自组织建设，并提供相应的服务。

中国国民素质危机 

  作者：解思忠 
 

　　前言：国民何时现代化

　　上篇 国民人格素质之缺陷

　　如同任何一个其他国家的国民一样，我们也绝不完美，有着这样那样的缺陷，并非仅仅是指国民性中的“劣根性”，而且还包括在国民素质，即国民质量上与现代人的差距，以及与发达国家国民的差距。

　　1、“怕公仆”的奴隶型人格

　　2、“靠单位”的依附型人格

　　3、“随大溜”的盲从型人格

　　中篇 国民人格素质缺陷之观念根源

　　国民素质是现代化的基石，而观念则是国民素质的核心。我们的国民在传统文化、专制主义、极左思潮和计划经济的负面影响下，形成了种种陈旧、错误的观念，犹如一副沉重的枷锁，严重阻碍着自身素质的提高和现代化的进程。

　　观念枷锁之一：“咱一个草民”

　　观念枷锁之二：主奴意识

　　观念枷锁之三：当官要为民做主

　　观念枷锁之四：拜官主义

　　观念枷锁之五：“国家事管他娘”

　　观念枷锁之六：民主不适合目前的国情

　　观念枷锁之七：法治要和人治结合起来

　　观念枷锁之八：人情大于王法

　　观念枷锁之九：法不责众

　　观念枷锁之十：屈死不告状

　　观念枷锁十一：“人权问题不要提”

　　观念枷锁十二：个性强是缺点

　　观念枷锁十三：人随大众不挨骂，羊随大群不挨打

　　观念枷锁十四：自我设计是无政府主义和利己主义的表现

　　观念枷锁十五：大河有水小河满，大河无水小河干

　　观念枷锁十六：有饭大家吃

　　下篇 现代人必备之人格素质

　　不要再“怕公仆”，要堂堂正正地做国家的主人！

　　不要再“靠单位”，要敢于起来把握自己的命运！

　　不要再“随大溜”，要独立自主敢做敢为天下先！

　　01、独立人格

　　02、主体意识

　　03、个性解放

　　04、自我实现

论深港一体化战略

    中国特区的发展前景如何，深圳的境况始终是个代表。最近的将来，深圳将如何发展，中国经济特区将如何发展， 无疑是国内各阶层民众和境外有识之士所共同关心的问题。综合各方面情况看， 中国只有推进优化特区组合方案及优化特区发展结构方有出路。 而深圳在这进程中又将是最佳主角选择对象之一。在优化特区组合方案上， 深港一体化是其至为重要的一个构成部分。深港一体化是深圳发展的需要， 更是香港发展之选择，同时也将是华同南经济进一步发展的保证。

   一、深圳特区发展问题应放在全国发展战略上来考虑

    深圳特区经过十五年的发展，已经成为一个国内核心城市、 国际知名城市，其国内国际上的知名度和影响已不容忽视。 就目前国内经济战略布局来看， 深圳在国内经济发展及国际经济合作上的利用价值不可低估，不能削弱。上海浦东是一个有潜力的经济生长点， 但已形成的深圳优势将使深圳在一段长时期内可与上海浦东并驾齐驱。 与香港相依的深圳一直以来是一个强劲的经济增长点，一个内外经济合作的大通道， 而且势头仍将持续下去。这是大家所共 同瞩目的事实。
    香港九七回归后， 前景明朗与否基本上决定于深圳发展战略定位及处境好坏。 因为深圳是作为自由港区的香港特别行政区与内地间的过渡结合区和缓冲带。 香港能否很好地继续发挥其国际城市的功能并与内陆发展相衔接， 应该说深圳所起的决定作用是其它城市如广州所不可代替的。香港与深圳实行的是两种不同的特区发展模式。香港是自由港， 对外较为开放，但同时又封闭于内陆；深圳是出口加工区一类的特区， 对内开放，但对外又相对封闭。而由于十几年来两地的特殊地缘关系， 深港两地间又相应存在对应开放度。在这种情况下， 深圳可以通过香港加强对外联系和合作，而香港又可以通过深圳充分利用内陆资源， 口岸交通及市场，加强与内地间的合作。 这三个梯度的特殊结构其存

  增进资本营运理念   搞好国有资产管理

    现代经济管理可分三个层次：
        国民经济宏观管理------杠杆联动调控；
        板块经济投资管理------资本营运监控；
        企业经营管理------业务经营管理。
    国民经济宏观管理主要是总供需平衡调节、社会资金均衡调配、 发展动态指标控制管理等， 其可行的管理方式是针对社会资本金的发展效应进行间接调控，也即是对利率、汇率、税率、准备金率等杠杆的启用， 间接通过影响资本金的流向、流量来控制国民经济。
    板块经济投资管理包括地方经济、行业经济、财团经济。 板块经济有明确的产业方向，主要是进行发展性投资管理，以合理的产业结构、资本结构，追求板块经济的增长。其可行的管理方式是在一定的产业发展决策、 资本组合决策基础上对资本组合进行委托代理、监督控制及适当的干预。
    企业经营管理主要是业务经营管理，包括项目决策、产品开发、 市场营销、财务监管、组织协调等等。企业管理明智的做法是集中管理， 即事权、财权、用人权要求相对的集中， 由集中的权威在有监督的情况下进行直接的管理。
    三个层次的管理各有各的立足面，也各有各的管理方式， 其定位是明显的。一个定位单位的经济发展得如何， 也可以充分地由这三个层次的管理来寻根由。我国不少地方一直保持了较为平稳快速的发展， 存在一些较成功的板块经济，其多数企业管理也是成功的。 但在成功的大局中也存在一些不甚令人满意的方面，主要是国有经济分量在逐渐增大， 却不能完全适应市场经济的环境和形势，部分国有企业生产经营较为困难，资产负债率高。 非国有经济仍是拉动我国经济快速发展的主要因素。如深圳1996 年全